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    中医药法规来了 福建咋落地?

    2018-3-14 09:30| 发布者: sefh_lihao| 查看数: 1803| 评论数: 0|期数: 658|原作者: 本报记者 张新

    摘要: 近日,首部备受各方关注的《中医药法》终于落地。对于中医药行业而言,该法从法律层面上对中医药的地位、发展方针与扶持措施作进一步明确。新规之下,福建中医药行业如何借助法律保障实现其自身的健康发展? ...

    (《中医药法》不仅从法律层面承认了经过师承方式培养的中医的医师资格,同时也将中医诊所由“审批制”改为“备案制”。王旺旺 )

        近日,首部备受各方关注的《中医药法》终于落地。对于中医药行业而言,该法从法律层面上对中医药的地位、发展方针与扶持措施作进一步明确。新规之下,福建中医药行业如何借助法律保障实现其自身的健康发展?

     

      中医药法规来了

     

      近年,中医药产业已成为我国新的经济增长点,仅2015年我国中药工业总产值就已达7866亿元,占医药产业规模近三分之一。然而,市场繁荣发展背后的争议却愈演愈烈,尤其是中药制品的质量问题,一直饱受诟病。

      “在《中医药法》颁布之前,中药制业行业缺乏法律规范,很多中药饮片生产商为谋取更大利益,以次充好,进行药物的生产加工,导致中药饮片行业常常爆出质量问题。国内很多中药饮片企业甚至都未取得相关资质,生产秩序混乱不堪。”福州市中医院保健科张医师告诉记者。

      随着中医药行业不断发展壮大,越来越需要行业统一立法来推行系统性的规范管理。71日,我国首部《中医药法》正式施行,该法分别从中医药服务、中药保护与发展、中医药人才培养等方面进行了明确的规范。“《中医药法》落地后,我省将尽快落实配套制度,争取出台配套条例,助力我省中医药产业更加持续健康地发展。”福建省卫生计生委副主任阮诗玮在《中医药法》宣传动员视频会议上强调。据悉,我省中药产业一直以来发展得不错,被誉为‘福建三宝’之一的漳州片仔癀正是我省中成药制业的一个缩影。

     

      是挑战也是机会

     

      据不完全数据统计,今年以来,同济堂、昆药集团、鹭燕医药、红日药业等近50家上市中药公司已陆续出手或完成收购中药资产,中医药行业的战火愈演愈烈。在《中医药法》落地后,如何在这“规范的下半场”阶段实现突围?既是闽派制药企业的挑战,也是不容错失的机会。

      据福建省食品药品监督管理局2017年第四期药品质量公告,我省有43批次中药饮片抽检不合格,除了“性状”不符合规定,二氧化硫超标也成了中药制业的“大灾区”。新法落地后,这些问题将得到有效改善。据悉,在采购环节,《中医药法》明确了药材的种植、采集,以及加工,包括流动环节的技术规范和标准,同时它也配套了相对应的药材评价标准、评价体系,监管部门的监督体系。在新的竞争环境下,闽派制药企业只有提升制药水平、严把药品质量,才能立于不败之地。

      “一直以来,漳州片仔癀这一中成药的功效颇受肯定。但是原材料天然麝香极为稀缺和名贵,目前我司已经逐步加大在人工养麝、活体取香、麝类种群繁殖、疾病控制等研究项目的投入,目前分别成立两家公司进行人工养麝。《中医药法》的颁布对于我们这些努力做研究、卖好药的企业来说,可以说是一针强心剂。”福州鼓楼区片仔癀体验馆馆长告诉记者。

     

      中医发展受鼓励

     

      作为中国医药行业的瑰宝,中医一直以来都以师承方式继承与发展。由于没法拿到执业医师资格证,许多大隐于市的“郎中”一直难以在医疗行业发挥更大的潜力。《中医药法》给这些有实力的民间中医吃了一颗“定心丸”。

      “虽然针灸技术和治疗效果受到很多病患的好评,一般来找我的病患都是经人介绍过来的。但是这么多年我都只能在家里开医馆,没有执业医师资格证,开不了正规诊所。”家住福州晋安区的针灸师林大夫无奈地说。据悉,林大夫的父亲就是乡里有名的针灸医生,林大夫自小就开始跟着父亲学针灸技艺,由于不是正规中医院校出身,林大夫只能被迫“隐于市”。据了解,《中医药法》不仅从法律层面承认了经过师承方式培养的中医的医师资格,同时也将中医诊所由“审批制”改为“备案制”。未来,医术精湛的民间“土郎中”自立门户开诊所将更加方便。

      医术精湛的民间郎中和中医诊所发展的束缚被大大“松绑”,但《中医药法》对虚假广告和“假郎中”频出等行业乱象的规范正在收紧。据新法规定,发布的中医医疗广告内容与经审查批准的内容不相符的,由原审查部门撤销该广告的审查批准文件,一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。

      业内人士认为,《中医药法》出台具有里程碑意义,但中医药行业的历史遗留多且杂,中药要想收回人心不易,中医“为己正名”的道路道阻且长,尚需相关后续配套制度出台来进行进一步规范。


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