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全国政协委员、南通大学校长施卫东:高校“双一流”工程入选、考核标准需要完善

2020-05-23 07:40

5月22日,来自教育界的全国政协委员施卫东,向全国两会提交了《关于优化新一轮“双一流”入选标准和考核评价指标体系的提案》。


“双一流”建设工程是新时代背景下中国高等教育的重要战略部署,是加快高等教育现代化、实现高等教育强国的关键之举,全国上下十分关注。其中,首批“双一流”建设高校的名单采取了直接认定的方式。


不过,作为地方高校南通大学校长的施卫东认为,“双一流”的监测指标体系较为繁琐,入选标准仍存在需要完善和监管的地方。


这是因为,从入选标准看,目前对于“一流大学”的标准普遍比较认同,但对于“一流学科”的标准争议比较大。其次,从入选考核体系上,“双一流”工程实施后,教育部组织专家组制定了详细的指标体系,设置了若干数据观测点,对建设过程实施动态监测;并根据建设高校的建设方案和自评报告,参考有影响力的第三方评价,对建设成效进行评价。


但是,相比于以往的“985”和“211”工程,“双一流”建设实行了动态管理,但也存在部分不合理的现象:


一是,没有明确建设期满的具体考核标准;二是,动态监测的指标体系太过繁琐,数据观测点太多,偏离了鼓励高校办出特色的初衷;三是,人才培养的核心地位不够突出,立德树人的根本理念未能在指标体系中得到很好的贯彻。


如何让“双一流”工程更好发挥效果?


施卫东委员对21世纪经济报道记者表示,首先要综合考虑学校整体实力,在制定新一轮入选标准时,要一以贯之,统筹兼顾国内和国外各类第三方评价体系,建立相应的指标来综合评价学校整体实力。


其次,要以学科水平为基础,入选学科要具备一定的水平,在教育部学位中心学科评估中要达到A类等级,对于数量较少的学科要达到国内前三名;同时也要兼顾世界一流,入选学科在全球各类权威第三方评价中要名列前茅。


再次,要进一步突出人才培养质量,要更加突出体现人才培养质量的相关指标,入选学科要有国家一流本科专业,学校要在立德树人方面做出国家和社会公认的显著成效。


第四,要向符合国家重大战略的学科给以优先支持,一定要综合考虑“农业现代化”“乡村振兴”“脱贫攻坚”等国家重大战略需求,对于国家重大战略急需的农机装备、智慧农业、信息技术等学科给予优先支持。


对于如何优化考核体系,施卫东也提出了4条建议:


一是,要强化滚动淘汰机制,对建设学科和学校成效不明显、达不到新一轮入选标准的应该予以强制退出,打破身份固化,建立动态调整机制才能真正激发全国高校加强内涵建设的动力;